勝山市議会 2023-03-10 令和 5年 3月定例会（第4号 3月10日）
今後も繰り返される可能性が高く、市民と議会との信頼関係を大きく損なう事態を招かないよう、久保議員に対して、議員としての責務の重大性を再認識し、選良として高い倫理観と自立性の下に行動するよう、自身のこれまでの行動を真摯に振り返り、規律を正すことを求めて本決議を提出します。 これをもって提案理由の説明を終わります。 ○議長（乾 章俊君） これより質疑に入ります。
今後も繰り返される可能性が高く、市民と議会との信頼関係を大きく損なう事態を招かないよう、久保議員に対して、議員としての責務の重大性を再認識し、選良として高い倫理観と自立性の下に行動するよう、自身のこれまでの行動を真摯に振り返り、規律を正すことを求めて本決議を提出します。 これをもって提案理由の説明を終わります。 ○議長（乾 章俊君） これより質疑に入ります。
この計画では、県は根本的な安全設備投資などに２２億円、市町が鉄道維持に２１億９，０００万円を負担し、えちぜん鉄道を地域の発展を支える生活関連社会資本と捉え、会社の経営自立性を高めつつ、沿線市町が責任を持って長く次世代に引き継ぐため、関係機関が連携して必要な支援策を講じてきました。 また、今年度から令和８年までの５年間、えちぜん鉄道交通圏地域公共交通計画が策定されました。
今回の大野市の機構改革は、基本的には、2019年３月８日の地域の自主性及び自立性を高めるための改革の推進を図るための関係法律の整備に関する法律案に、すなわち第９次地方分権一括法を根拠にされたものであります。
加速度的に進む日本全体の人口減少は、日本の経済社会にとって大きな重荷であり、地方から始まり都市部へと広がる人口減少の是正のため、各地域の人口動向や将来の人口推計──地方人口ビジョンです──産業の実態や、国の総合戦略などを踏まえた地方自治体自らによる地方版総合戦略の策定と実施に対して国が情報、人材、財政の各種支援を地方の自立性、将来性、地域性、直接性そして結果重視の原則に即して行い、地方における安定した
これから小浜市が新まちづくりを進める中で大変重要なことであると考えますが、そこでなぜ若い女性が戻ってこないのかという点ですが、やはり現代の女性は社会の中において自立性が非常に強くなってきている。やりがいのある仕事の中でスキルアップを図り、充実感のある安定した生活がしたいという女性が増えてきていると思います。
併せて，補助金の妥当性や団体の自立性の観点などから，適正な補助率であるか，団体の運営補助となっていないかなどについて精査を行っており，令和２年度当初予算においても，令和元年度の予算額を基本として予算編成を行ったところです。 今後も団体の事業内容に応じた適正な補助金にしてまいりたいと考えております。
令和元年６月７日に、地域の自主性及び自立性を高めるための改革の推進を図るための関係法律の整備に関する法律が公布され、令和２年４月１日以降、放課後児童クラブの支援員の配置及び資格を含む全ての事項について、従うべき基準から参酌すべき基準に見直されることとなりました。
97 ◯福祉保健部政策幹（板谷桂子君） 本年６月に公布されました地域の自主性及び自立性を高めるための改革の推進を図るための関係法律の整備に関する法律により、国の放課後児童健全育成事業の設備及び運営に関する基準において、児童クラブ従事者の配置基準を「従うべき基準」から「参酌すべき基準」とする改正が行われ、令和２年４月１日より施行となっております。
当初の理念に沿った自主性、自立性を配慮した内容の原点に立ち返り構築を進めないと混乱が生じる事態が予想されます。今はもう退職された当時の幹部の方にお会いする機会がありますが、この事業についてお聞きしたとき、ただ一言機が熟していなかったんですと言われました。現段階で市はまだ機が熟してないと判断しているのか、将来に向けての再構築について市長の見解を求めたいと思います。
あわせて，補助金の妥当性や団体の自立性の観点などから，適正な補助率であるか，団体の運営補助となっていないかなどについても精査を行いました。 地域活動等においては，各種団体が中心的な役割を担っており，こうした団体を育成することが行政の役割であることは十分認識しているところでございます。しかしながら，補助金本来の目的は，団体が行う公益性を有する事業を支援するものでございます。
また，同時に，補助金の妥当性や団体の自立性の観点などから，適正な補助率であるか，団体の運営補助となっていないかなどについて精査を行っており，今後はこの補助金額をベースとして団体の事業内容に応じた適正な補助金となるよう努めてまいります。 ◎商工労働部長（北村真治君） 先ほどの皆川議員の御質問にお答えいたします。
また，同時に補助金の妥当性や団体の自立性の観点などから，適正な補助率であるか，団体の運営補助となっていないかなどについて精査を行っており，今後は，この補助金額をベースとして，団体の事業内容に応じた適正な補助金となるよう努めてまいります。
近年、家庭を取り巻く環境が大きく変化し、子育ての不安を抱える親、社会性や自立性の形成に課題のある子供などさまざまな問題を抱える家庭がふえてきました。子供の基本的な生活習慣、自立心や自制心を身につけられるよう、保護者はもとより社会全体で家庭教育の充実に取り組んできましたが、より一層の支援をしていくことが求められています。
だから、その大学の自治でありますとか自立性でありますとか、そういうものを阻害していってしまうということが言われていますね。 せんだって、私はたまたまですけども、ＮＨＫの番組を見ていましたら、国谷裕子さんというかつてクローズアップ現代のキャスターをしておって、その彼女が、本庶 佑さんという昨年ノーベル医学生理学賞を受賞された方と対談をしておりました。
次に、 議案第24号 大野市災害弔慰金の支給等に関する条例の一部を改正する条例案は、地域の自主性及び自立性を高めるための改革の推進を図るための関係法律の整備に関する法律による災害弔慰金の支給等に関する法律の一部改正により、災害援護資金の貸付利率及び償還方法を改めるなど、所要の改正を行うもので、施行期日は平成31年４月１日としております。
そうなりますと、地域の自立性が問われ、それを支える財源の確立がどうなるのかということになります。 まず、市は10年でどういった効果があり、どういった課題があるのか総括すべきであります。この点、どういうふうに思われますか。市長の認識を伺いたいと思います。 ○議長（川崎悟司君） 倉田総務部長。
市民に最も近い基礎自治体として，その自主性や自立性を高めることで，さらなる市民サービスの向上と人口減少社会や地域間競争に打ち勝つ活力ある地域づくりを実現するため，平成31年４月１日，福井市は中核市に移行します。中核市に移行すると，福井県から多くの事務権限が移譲されます。市民に身近な行政サービスについては，そのほとんどを市で処理することになります。
2019年４月から，市民に最も近い基礎自治体として，その自主性や自立性を高めることでさらなる市民サービスの向上と人口減少社会や地域間闘争に打ち勝つ活力ある地域づくりを実現するため，中核市への移行となります。住民に身近な行政サービスはできるだけ住民に身近な市町村が担うという考えのもと，一定の権限が移譲され，本市独自の政策が可能となります。
次に、同じく地区公民館費に計上された放課後子ども教室推進事業について、委員からは、合宿通学事業委託料に関し合宿の日数は地域の実情に合わせ１泊２日から４泊５日と異なっているが１泊２日では自立性、協調性などを育むといった合宿通学の本来の目的が達成できていないのではないかとただされました。
また，補助金の妥当性や団体の自立性の観点から，適正な補助率であるか，また団体の運営補助となっていないかなどについて当初予算編成の過程で改めて精査を行ってまいります。 次に，施設管理経費の縮減についてお答えします。